Подписание в Вене 26 июня межправительственного соглашения между странами-участницами проекта газопровода "Набукко" дало старт интенсивному строительству альтернативного источника газа, оставляющего за бортом Россию и ухудшающего перспективы Украины на членство в ЕС.
Если раньше при обсуждении перспектив принятия Украины в Евросоюз принималось не только ее геополитическое значение, но и статус страны-транзитера, по которой поставляется почти четверть потребляемого Европой газа, то теперь, с уменьшением зависимости ЕС от российского газа, значение Киева для Брюсселя также может снизиться.
Причин ускоренной работы над проектом, начатой еще в 2002 г., но стопорившейся из-за отсутствия инвесторов, несколько. Главная состоит в намерении РФ использовать газ в качестве "энергетического оружия", заставляя с его помощью энергозависимые страны считаться с российскими интересами и амбициями. Первый тревожный сигнал поступил зимой 2004 г., когда Москва перекрыла газ Минску и, соответственно, потребителям в Западной Европе, из-за несогласованности в вопросах цены. Еще одним ударом по репутации России как надежного поставщика газа стали споры с Украиной в конце 2005 г., сопровождавшиеся угрозами перекрыть вентиль на газовой трубе. Отчасти вина за переориентацию Европы на среднеазиатский газ лежит и на Киеве, не сумевшем убедить ЕС в надежности своих транзитных услуг (зимой Италия напрямую обвинила Украину в незаконном отборе газа, предназначенного европейцам) и склонном к конфронтации в газовых отношениях с Москвой.
В результате пять стран, участвующих в проекте – Турция, Болгария, Румыния, Венгрия и Австрия – намерены к 2011 г. ввести в строй газопровод протяженностью 3400 км и пропускной способностью в 30 млрд кубометров в год, истратив на все это около $5 миллиардов. Ранее планировалось, что его протяженность составит 4500 км, но, благодаря планам задействования существующих газопроводов, она сократится почти на 1000 километров. Наполнять газопровод предполагают иранским, азербайджанским и туркменским газом из Каспийского региона. Желание воспользоваться экспортными возможностями "Набукко" выразил и Египет. В случае начала работы этого газопровода и достройки других, которые позволят Европе получать 41 млрд кубометров среднеазиатского газа, ЕС наполовину уменьшит свою зависимость от российского монополиста "Газпрома".
Набукко – одно из имен вавилонского царя Навуходоносора – известного завоевателя, при котором было построено два чуда света (висящие сады Семирамиды и Вавилонская башня), и который, по ходу действия одноименной оперы Дж.Верди, впал в безумие, но сумел оправиться от болезни. С помощью же газопровода "Набукко" Европа обретает здравый смысл – приступает к реальной диверсификации источников энергии и теряет последние весомые аргументы в пользу четких евроинтеграционных перспектив для Украины.
Впрочем, для Украины "Набукко" – это тоже шанс уменьшить свою зависимость от российских энергоносителей. В начале этого года Минтопэнерго поручило НАК "Нафтогаз Украины" провести переговоры об участии в проекте газопровода "Набукко". Но здесь возникают два основных препятствия. Во-первых, мощности газопровода могут использоваться исключительно для удовлетворения газовых потребностей европейских стран-участников проекта, и Украине могут не достаться "лишние" кубометры. Во-вторых, даже если Киеву удастся выбить какой-то объем, то расплачиваться за газ придется по европейским ценам, что вряд ли по плечу украинской экономике.
Маловероятным следует считать и сценарий, по которому России не удастся компенсировать потерю европейских заказов наращиванием экспорта в Китай и другие азиатские страны из-за отсутствия необходимой инфраструктуры, и она согласится пойти на газовые уступки Украине. Если такое и произойдет, то на очень короткий период, поэтому Киеву не стоит полагаться на трубу, а приучаться жить без нее: находить новые точки соприкосновения интересов с ЕС, повышать конкурентоспособность экономики и, соответственно, снижать энергорасходы.
Впрочем, в пятницу, 30 июня, Украина и Россия продемонстрировали, что могут стать по одну сторону баррикад в политико-экономической возне вокруг газа. На переговорах в Туркменистане НАК "Нафтогаз Украины" отказался покупать газ по новой цене в $100 за тысячу кубометров, получив взамен обещание российского "Газпрома" не поднимать цену на газ в течение следующих трех месяцев. Таким образом, Ашхабад может лишиться одного из крупных заказчиков в лице Киева, что, по мнению Москвы, вынудит туркменов отказаться от повышения цен с $65 до $100. Насколько же эффективным инструментом окажется шантаж против шантажа, пока судить сложно.
