Правительство Украины может вернуть льготы специальным экономическим зонам (СЭЗ) и территориям приоритетного развития (ТПР). В профильных министерствах об этом напрямую не говорят, но уже взялись за восстановление позитивного имиджа специальных зон. А депутаты Верховной Рады нового созыва прозрачно намекают на необходимость пересмотра региональной политики, предлагая вместо прямого дотирования дать возможность депрессивным регионам самостоятельно зарабатывать деньги.
На этой неделе министерство экономики обнародовало результаты работы специальных экономических зон и территорий приоритетного развития за январь-май нынешнего года. Как свидетельствуют данные Минэкономики, по состоянию на 1 июня в спецзоны было привлечено $146,7 млн инвестиций, создано почти 2 тыс. рабочих мест и реализовано продукции на сумму 7,8 млрд гривен. Кроме того, предприятия, зарегистрированные в спецзонах, существенно пополнили казну. Согласно данным управлений экономики облгосадминистраций, на территориях которых зарегистрированы СЭЗ и ТПР, к началу лета в бюджеты всех уровней компании, работающие в таких зонах, перечислили 5,5 млрд грн налогов. Лучше всех сработали субъекты хозяйствования ТПР в Донецкой области, уплатив казне 132,4 млн грн, СЭЗ "Закарпатье" (39,2 млн грн), ТПР в АР Крым и Харькове (14,3 млн грн и 9,3 млн грн соответственно).
Обычно аналогичные отчеты заканчивались весьма увесистым перечнем проблемных вопросов о функционировании СЭЗ, к которым министерство с неизменным постоянством относило низкую эффективность специального режима инвестиционной деятельности для развития депрессивных территорий, а также недостаточную отдачу от реализуемых в СЭЗ проектов и медленное исполнение инвестобязательств для госбюджета. При этом каждый раз делался стандартный вывод: "Внедрение льготных режимов для развития отдельных территорий считается нецелесообразным". Теперь же о бесполезности СЭЗ уже не говорят, а представленная статистика их развития свидетельствует об обратном. "Это тупиковый вопрос. Неправильно, что льготы отобрали. Неправильно их и вернуть", – туманно прокомментировал "Yтру" будущее спецзон "временный" министр экономики Арсений Яценюк.
Между тем его подчиненные в неофициальных разговорах допускают возможность восстановления льгот для СЭЗ. "Возможно, будет откорректирован порядок открытия СЭЗ и ТПР таким образом, чтобы они создавались на действительно депрессивных территориях, а не там, где и без льгот инвесторы готовы вкладывать средства", – пояснил один из чиновников Минэкономики. Судя по всему, в министерстве попросту не хотят торопить ход событий и отдать решение вопроса восстановления льгот на откуп парламентариям. Они же, как стало известно "Yтру", не против вернуть инвесторам СЭЗ, отобранные преференции. Такая инициатива уже была озвучена в парламенте представителями "Нашей Украины". В прошлом году один из представителей этой партии, Иван Васюник (он, к слову, числится и в списках депутатов нового созыва), внес на рассмотрение Верховной Рады законопроект, который предусматривал создание СЭЗ и ТПР в депрессивных регионах. Их инвесторам предлагалось предоставить льготы по налогу на прибыль, отчислениям в социальные фонды и плате за землю.
О намерении внести в парламент аналогичный законопроект недавно сообщил и лидер регионалов Виктор Янукович. Если соответствующий закон все же будет принят, проблем с подписанием его президентом, как ожидают эксперты, не будет. Ведь Виктор Ющенко и сам не раз говорил об ошибочности отмены льгот для спецзон и настойчиво рекомендовал пересмотреть это решение. Напомним, льготы для территорий со специальным режимом инвестирования были отменены в конце марта прошлого года. В декабре 2005 г. работающим в СЭЗ и ТПР предприятиям разрешили вексельную оплату НДС и ввозной таможенной пошлины на импортные товары, ввозимые на территорию СЭЗ из-за рубежа.
