Мнения

С.Кивалов: 16 февраля можно проводить инаугурацию

Председатель Комитета Верховной Рады Украины по вопросам правосудия, народный депутат Украины Сергей Кивалов считает, что обжалование результатов выборов в целом территориальном избирательном округе - это архаизм, а инаугурацию нового президента можно проводить уже 16 февраля.

 

С.Кивалов: Статья 80 Закона Украины «О выборах Президента Украины» предусматривает исчерпывающий перечень оснований, по которым голосование на избирательном участке может быть признано недействительным участковой избирательной комиссией.


Во-первых, если были установлены факты голосования подставными лицами, лицами, которые не имеют права голоса, лицами, которые не были включены в списки избирателей на данном участке или включены с нарушением закона, лицами, проголосовавшими более чем один раз - только в том случае, если установлено, что незаконно проголосовали более десяти процентов всех проголосовавших избирателей.


Во-вторых, в случае если будет установлено, что количество бюллетеней в избирательной урне превышает более чем на десять процентов количество избирателей на данном участке.
В-третьих, в случае порчи избирательной урны, что делает невозможным установление содержания более десяти процентов бюллетеней.


В случае установления таких фактов, участковая избирательная комиссия обязана составить акт о зафиксированных нарушениях, который подписывается всеми членами комиссии и скрепляется печатью.


Принципиально важно, что независимо от процесса обжалования, каждая участковая избирательная комиссия, если только не примет решения признать голосование недействительным, обязана составить протокол о подсчете голосов избирателей на участке, и безотлагательно направить его в соответствующую окружную избирательную комиссию (чч.1, 10 ст.79 Закона Украины «О выборах Президента Украины»).


Жалоба на, соответственно, протокол, действие или бездействие участковой избирательной комиссии в отношении подсчета голосов и установления результатов голосования на участке подается в эту или вышестоящую комиссию в 5-дневный срок, и подлежит рассмотрению в течение 2-х дней. Жалоба в суд подается в течение 2-х дней, и так же рассматривается не более двух дней.


Важно, что на сегодняшний день 2-хдневный срок судебного обжалования результатов на участках уже истек. Этот срок носит пресекательный характер и не может быть продлен и по закону влечет оставление жалоб без рассмотрения.


Обжалование результатов выборов в целом территориальном избирательном округе - это архаизм, справедливо удаленный законодателем - но вновь «вызванный к жизни» Решением Конституционного Суда Украины от 19 октября 2009 года.


В совокупности с частью восьмой статьи 83 Закона Украины «О выборах Президента Украины» это означает, что:


Во-первых, протоколы окружных избирательных комиссий об установлении результатов голосования в округах не могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию;


Во-вторых, эти же протоколы могут быть обжалованы в соответствующий окружной административный суд в 5-дневный срок, но этот суд не вправе признать недействительным голосование в пределах территориального избирательного округа, а вправе обязать окружную избирательную комиссию рассмотреть на своем заседании вопрос внесения требуемых законом исправлений в этот протокол. Апелляционная жалоба на указанное решение суда может быть подана в 2-хдневный срок в один из семи апелляционных административных судов Украины. Их решение, вынесенное в 2-хдневный срок, будет окончательным.


Вне зависимости от течения судебного процесса, предписанием части восьмой статьи 83 Закона Украины «О выборах Президента Украины» Окружная избирательная комиссия обязана на 5-ый день со дня голосования (т.е. до 12 февраля 2010 г. включительно) установить результаты выборов независимо от количества участков, где аннулированы результаты подсчета голосов. То есть, если, к примеру, в Тернопольском округе №168 - 270 избирательных участков, на 269 участках результаты подсчета голосов аннулированы, и только на одном участке - действительны, даже в этом случае ОИК обязана на основании данных по этому одному участку установить результаты выборов в округе.


Центральная избирательная комиссия, получив все протоколы «с мокрыми печатями» об установлении результатов во всех округах, может хоть завтра установить и огласить окончательные результаты выборов. Крайний срок, установленный ч.16 ст.85 Закона Украины «О выборах Президента Украины» - 10 дней со дня голосования (т.е. до среды, 17 февраля 2010 г. включительно).


Протокол заседания ЦИК об установлении общенациональных результатов выборов Президента Украины может быть обжалован в 5-дневный срок исключительно в Высший административный суд Украины кандидатом на пост Президента Украины, принявшим участие в повторном голосовании 7 февраля. Высший административный суд Украины примет свое решение в первой и последней инстанции, оно не будет подлежать обжалованию. На это, закон отводит ВАСУ не более 2 дней, это жесткая процессуальная норма.


Официальное вступление в должность (инаугурация) избранного народом Президента Украины, по закону, может состояться незамедлительно после официального оглашения результатов выборов. К примеру, в пятницу, 12 февраля - оглашение результатов, в субботу, 13 февраля - иск Тимошенко, в понедельник - суд оглашает свое решение, и уже во вторник, 16 февраля, можно проводить инаугурацию. Юридических запретов в этом смысле нет. Технические вопросы могут занять некоторое время - но не позднее 30 дней после оглашения результатов.


Повторное голосование 07 февраля 2010 года уже сегодня признано всеми официальными наблюдателями как демократичное, законное, не ознаменовавшееся системными нарушениями волеизъявление народа Украины. А значит, судебная ревизия результатов выборов невозможна. Конституция и закон этого не позволяют.


Народ Украины сказал свое слово. И его нужно уважать.

Все будет жестко: Коломойский рассказал о формировании коалиции в следующей Раде
Украинский олигарх Игорь Коломойский, который открыто поддерживал Владимира Зеленского как кандидата в президенты заявил, что его партия «Слуга народа» в парламенте может объединиться в коалицию с партиями Юлии Тимошенко, Олега Ляшко и Анатолия Гриценко...
Госдеп США: указом про паспорта Путин проверяет на прочность Зеленского
Президент России Владимир Путин указом об упрощенной процедуре выдачи паспортов для жителей оккупированных районов Донецкой и Луганской областей хотел проверить новоизбранного президента Украины Владимира Зеленского «на прочность»...
Японский философ: Вакарчук был бы лучшим президентом, чем Зеленский
Украинский исполнитель Святослав Вакарчук мог бы стать лучшим президентом, чем комик Владимир Зеленский. Такое мнение выразил политолог, философ, профессор Стэнфордского университета Фрэнсис Фукуяма...
Песков рассказал о планах Путина на переговоры с Зеленским
В ходе выборов 2019 кандидат на пост президента Украины Владимир Зеленский обещал, что в случае победы, планирует вести переговоры в президентом Российской Федерации Владимиром Путиным о ситуации на Донбассе...
Вакарчук требует содержания от дебатов Порошенко и Зеленского
Лидер «Океана Эльзы» Святослав Вакарчук призвал украинцев требовать содержательных ответов от кандидатов в президенты на дебатах Зеленского и Порошенко. «Так происходит в течение всей президентской кампании: содержание подменяется формой...
Кличко предложил Зеленскому и Порошенко сдать анализы во Всемирном антидопинговом агентстве
Украинский боксер Владимир Кличко предложил кандидатам в президенты Петру Порошенко и Владимиру Зеленскому на выборах 2019 сдать анализы в World Anti-Doping Agency (WADA) - Всемирном антидопинговом агентстве...
Порошенко назвал неуважением к Тимошенко приглашение от Зеленского на дебаты
Президент Петр Порошенко назвал неуважением к Юлии Тимошенко и ее избирателям приглашение Владимира Зеленского выступить лидеру партии «Батьківщина» арбитром дебатов между Порошенко и Зеленским...
В штабе Зеленского не приняли согласия Порошенко на дебаты: ждут реакции на все свои условия
В штабе Зеленского считают, что о дебатах можно будет говорить только после того, как действующий президент Петр Порошенко отреагирует на все условия, поставленные Владимиром Зеленским...
Команда Зеленского в Facebook выдвинула требования к Порошенко
Команда кандидата в президенты Украины Владимира Зеленского у себя на Facebook выдвинула требования действующему главе государства Петру Порошенко. Пост начинается со слов: "Мы внимательно ознакомились с заявлением президента Украины Петра Порошенко о том, что он услышал молодежь, которая проголосовала против него"...
Среди депутатов-кандидатов в президенты больше всего прогульщиков
По данным "Комитета избирателей Украины" 111 народных депутатов ни разу не проголосовали в Верховной Раде в течение марта и поставили антирекорд. Среди прогульщиков оказалост большинство кандидатов на пост президента...
Аваков пообещал, что "Нацдружины" в выборы вмешиваться не будут
Наблюдатели на выборах 2019 от "Национальных дружин" не будут силовым способом вмешиваться в избирательный процесс. Об этом на брифинге в Центризбиркоме заявил министр внутренних дел Арсен Аваков, передает РБК-Украина...