Политика

Политики показали, как они любят оппозицию

Кто бы мог подумать всего несколько месяцев назад, что Юлия Тимошенко окажется на том месте, где совсем недавно была Партия регионов во главе с Виктором Януковичем, а именно – в жесткой оппозиции. Пребывание двух политсил, разделивших на выборах первые места, в одинаковом положении не могло пройти бесследно для украинского законодательства. В результате, в парламенте зарегистрировано два проекта Закона "Об оппозиции". Первый, в частности, был подготовлен регионалом, нынешним лидером фракции ПР Раисой Богатыревой в соавторстве с коллегами по фракции. Второй составила народный депутат, лидер фракции БЮТ Юлия Тимошенко.

Итак, законопроект, предложенный регионалами, состоит из пяти частей и 19 статей. В свою очередь бютовцы расписались аж на 54 статьи, изложенные в 11 частях законопроекта. В отличие от ПР, БЮТ даже предоставил для ознакомления список законодательных актов, в которые после принятия данного законопроекта следует внести изменения.

Стоит отметить, что касается общих положений в проектах законов, цели и задания оппозиции, а также прав и обязанностей, то БЮТ и Партия регионов без труда нашли бы общий язык, если бы одновременно стали оппозиционными. Так как статьи практически ничем не отличаются. Кроме этого, в двух законопроектах обязательно "узаконивается" "теневое" правительство. Основное различие двух документов заключается в широте полномочий, которое планировали получить регионалы весной, а сейчас рассчитывают "протянуть" бютовцы.

Напомним, в мае регионалы претендовали на три парламентских комитета – бюджетный, свободы слова и правоохранительной деятельности, а также портфель первого вице-спикера. Кроме этого, законопроект предусматривал наличие оппозиционеров-заместителей председателей во всех комитетах, которые возглавляют представители коалиции. В дополнение "субъекты парламентской оппозиционной деятельности имеют право на представительство в комитетах, временных специальных и следственных комиссиях ВР, в составе совета Нацбанка; Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания; КСУ; Высшего совета юстиции, которые назначаются Верховной Радой Украины".

В свою очередь, размах Юлии Владимировны не может не удивлять. Так, по ее убеждению, оппозиции необходимо расширить полномочия в Верховной Раде. То есть в отличие от ПР, к вышеперечисленным должностям следует добавить еще и регламентный комитет, должности руководителей и членов госкомиссии по вопросам ценных бумаг и фондового рынка, госкомитета финмониторинга, госкомиссии по вопросам регулирования рынков финансовых услуг, а также портфель главы Антимонопольного комитета. Это что касается парламента.

Ст.16 законопроекта Раисы Богатыревой и компании регионалов дает право оппозиционерам создать альтернативный Кабинет министров. В частности, как видно из документа, цель создания "теневого" правительства – постоянный мониторинг деятельности Кабмина и других органов исполнительной власти. Однако в законопроекте БЮТ, "теневой" Кабмин становится не просто средством для получения информации, а механизмом, который может в прямом смысле влиять на работу правительства. Так, проект "теневого" Кабмина описан в ч.5 законопроекта "Альтернативное управление государственными делами. Образование оппозиционного правительства".

Согласно проекту, возглавить альтернативный Кабинет может представитель оппозиции той фракции, которая составляет большинство в оппозиции. "Теневой" Кабмин состоит из 15 человек. При этом, оппозиционными министрами не обязательно должен быть народный депутат. В этом случае, его работа оплачивается согласно законодательству в размере, предусмотренном действующим законодательством для соответствующих категорий госслужащих. Глава оппозиционного правительства одновременно может быть лидером парламентской оппозиции.

В то же время реальное правительство должно всячески заботиться о своем альтернативном двойнике. В частности, как указано в проекте закона, Кабмин во главе с Виктором Януковичем должен предоставить "теневикам" помещение для проведения заседаний, а также обеспечить машинами. Среди наиболее интересных полномочий стоит выделить доступ оппозиционных министров до гостайны на уровне министров, право вето на решения Кабмина, кроме того, Кабинет министров не реже чем один раз в неделю должен предоставлять информацию о своей деятельности альтернативным коллегам. Если "теневики" уличат министров в преступлении, то уголовное дело Генпрокуратура должна будет возбудить в течении 10 дней. Примечательно, что какие-либо претензии к оппозиции со стороны правоохранительных органов будут расцениваться не иначе, как политическое преследование.

Как оказалось с одинаковой силой и регионалы, и бютовцы боятся оказаться в информационном вакууме. Поэтому в двух законопроектах отдельные разделы посвящены взаимоотношению оппозиции со СМИ. В частности, гостелеканалы должны не реже одного раза в неделю предоставлять эфир оппозиционерам от 10 до 30 мин., при этом запрещается прерывать выступление рекламой. А парламентская газета "Голос Украины" обязана по просьбе оппозиции печатать сообщения. В отличие от Партии регионов, БЮТ планирует устраивать еще и обязательные пресс-конференции не реже двух раз в неделю.

Ко всему прочему, глава оппозиционного правительства и его члены имеют право выступления на заседании Кабинета министров, а предложения парламентской оппозиции или оппозиционного правительства государственным органам является консультативными. Несмотря на это, госорганы, кроме судов, обязаны их рассмотреть и предоставить аргументированный письменный ответ.

Что интересно, если субъекты оппозиции не сумеют договориться относительно формирования альтернативного правительства в течении 30 дней со дня создания коалиции, оппозиционное правительство не создается.

Если учесть, что "антикризисная" коалиция сформировалась еще в июле, то говорить о "теневом" Кабмине во главе с Тимошенко сейчас не имеет смысла, тем более так тщательно прописывать все нюансы в законопроекте. Так как 30 дней уже истекли. Впрочем, не исключено, что БЮТ ожидает создания новой широкой коалиции, на которой так настаивают "нашеукраинцы".

В любом случае, несмотря на разное авторство, оба законопроекта обеспечивают комфортное пребывание в оппозиции. Поэтому вне зависимости, что получится в конечном итоге, так как спикер Александр Мороз предложил объединить два документа в один, оппозиция ни в лице Партии регионов, ни в лице БЮТ себя не обидела.

Три молодых украинских партии объединились для «сопротивления российскому реваншу»
Украинские политические партии «Сила людей», «Украинская Галицкая Партия» и «Демократична сокира» стали партнерами. Отныне они будут координировать свою работу по «сопротивлению российскому реваншу» и продвигать демократические реформы...
Порошенко подписал закон о языке
Президент Украины Петр Порошенко подписал закон «О функционировании украинского языка как государственного». По словам главы государства этот закон «тщательно сбалансирован»...
Филарет: внутри Украины церковь должна быть патриархатом, а снаружи митрополией
Православная церковь Украины извне должна быть в статусе митрополии Константинопольского патриархата, а внутри - быть патриархатом, то есть Украинской православной церковью Киевского патриархата...
Экс-главу Нацгвардии арестовали детективы НАБУ
Детективы Национального антикоррупционного бюро под процессуальным руководством Специализированной антикоррупционной прокуратуры задержали бывшего главу Национальной гвардии Юрия Аллерова и двух должностных лиц «Укрбуда»...
Парубий подписал закон о языке
Председатель Верховной Рады Андрей Парубий подписал закон «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного» во время пленарного заседания парламента...
У украинского политзаключенного Балуха хотят забрать украинское гражданство
Украинский политзаключенный Владимир Балух, которого удерживают в российской колонии в Тверской области, написал письмо из штрафного изолятора. Его опубликовала в Facebook активистка Украинского культурного центра в Крыму Алена Попова...
Украинский ракетный катер тренировался в Черном море с британским военным кораблем
Ракетный катер «Прилуки» Военно-морских сил Вооруженных сил Украины с кораблем Echo Королевского Военно-морского флота Великобритании провели ряд тренировок в акватории Черного моря...
Генпрокуратура разбирается с давлением Порошенко на болеющих судей
После неявки на обязательную квалификационную оценку из-за массовой болезни судьи Окружного административного суда Киева попросили Генпрокуратуру расследовать возможное давление президента Украины Петра Порошенко из-за решения судей о незаконности национализации ПриватБанка...
Суд отменил переименование улицы в Херсоне в честь Катерины Гандзюк
Херсонский окружной суд отменил решение горсовета Херсона о переименовании улицы в честь активистки Екатерины Гандзюк, сообщает пресс-служба суда. «Решением Херсонского окружного административного суда иск удовлетворен частично, признаны противоправными и отменены соответствующие пункты и разделы решения Херсонского городского совета в части слов «и дополнить раздел «Улицы» названием «ул...
Порошенко пришел на допрос по делу Майдана
Президент Украины Петр Порошенко пришел на повторный допрос по делу о расстрелах на Майдане, заявил начальник управления специальных расследований Генеральной прокуратуры Украины Сергей Горбатюк...
Украинского политзаключенного Кольченко отправили в ШИЗО на майские праздники
Украинского политзаключенного Александра Кольченко на длительные майские праздники отправили в штрафной изолятор в связи с предпраздничным «усилением режима», сообщила российская правозащитница Татьяна Щур...