Политика

Участники фармрынка требуют у министра МОЗ люстрировать главу Гослекслужбы

Участники фармрынка обратились к министру здравоохранения олегу Мусию с открытым письмом.


Уважаемый, господин Мусий!


В своем недавнем интервью Вы довольно четко обозначили свою позицию в том, что для всего высшего руководства в Минздраве - от заместителей министра и руководителей ведомств, до руководителей среднего звена - будет проведена "народная люстрация".


Также, с Ваших слов, должно быть проведено "разгосударствление управления системы здравоохранения", которая сейчас является монополией в руках государственных регистраторов - экспертного центра МОЗ, Гослекслужбы по лекарственным средствам и т.д.

 

"Все регистраторы, занимающихся лицензированием и выдачей различных разрешительных документов, должны немедленно прекратить порочную практику "доения".

 

Позвольте донести до Вашего сведения, что чиновники, непосредственно выстраивавшие существующую систему "коррупции в законе", и в частности прямой ставленник Николая Азарова - глава Гослекслужбы, Алексей Соловьев, до сих пребывает на своем рабочем месте и продолжает руководить деятельностью ведомства.

 

По различной информации, поступающей от источников в СМИ, он не-то ушел в отпуск, не-то написал прошение об отставке, затем его отозвал, и ушел на больничный. Журналистам "5 канала" удалось взять комментарий А. Соловьева относительно его официального статуса непосредственно на рабочем месте. Правда его буквальный ответ в эфире "5 канала" мало что проясняет:

 

"Как только будет принято соответствующее решение Кибинета министра Украины, я естественно покину этот кабинет".

 

Фактически это означает, что Алексей Соловьев рассчитывает на сохранение "статус кво" и причин ухода с занимаемой должности самостоятельно, не видит.

 

Позвольте, пока Кабмин разрабатывает процедуру "народной люстрации" и принимает "соответствующие решения" в отношении глав служб и ведомств, чиновников среднего звена, привести некоторые факты относительно карьерного роста, а точнее - продвижения господина Соловьева.

 

Год 2007. Первый вице - премьер в правительстве Николай Азаров создает правительственную комиссию во главе с ГлавКРУ. Параллельно вице - премьер готовит постановление Кабмина о создании единого регулятора фармрынка под крышей - государственной инспекции по контролю за качеством лекарств в обороте. Которую в тот момент возглавляет сегодняшний глава Гослекслужбы Алексей Соловьев.

 

Далее год 2010, в стране новый президент и премьер. Азаров оперативно внедряет свои наработки 2007 года.

 

Правительство снова начинает решать проблемы качества лекарств. А на самом деле - создавать структуры под нужных людей. Опять создается Гослекслужба и ликвидируется созданная Ю. Тимошенко Госинспекция по качеству лекарственных средств. В 2011 году вносятся изменения в закон о лекарственных средствах. Регистрация без подтверждения сертификата GMP становится невозможной. Подтверждается это снова в Гослекслужбе. В сентябре 2012- го принимаются изменения в 902 постановление Кабмина: с 1 января 2013 компании, не подтвердив сертификат GMP, даже имея регистрации, уйдут с рынка.

 

Безусловно, подтверждение сертификата GMP имеет множество положительных аспектов. Но положительные про- европейские шаги, к сожалению, имеют двойное дно - по факту создается бутылочное горлышко и коррупционная состязание "кто просочится быстрее". Результаты соревнования - в руках Гослекслужбы.

 

30 августа 2012 своим указом Виктор Янукович вводит в действие решение СНБО от 25 мая 2012 года "Об обеспечении населения качественными и доступными лекарственными средствами". Кроме предвыборного эффекта был еще один не менее важный запланированный эффект : потоконаправляющий. Создание единого регулятора на фармацевтическом рынке со специальным статусом.

 

Под таким единственным органом на тот момент президент якобы имел в виду какую-то Государственную медицинскую службу, о чем на заседании Кабмина докладывала Р. Богатырева, как о факте недопустим. Однако многие эксперты удтверждали, что речь на самом деле шла об объединении всех полномочий под крышей возглавляемой Алексеем Соловьевым Гослекслужбы. А значит - группы Н. Азарова. Таким образом, Николай Янович планировал с триумфом завершить начатый им еще в 2007 году процесс, когда он, будучи первым вице -премьером в правительстве Януковича, впервые поставил ребром вопрос о качестве лекарств и создании единого регулятора.

 

Безусловно Вы осведомлены, что Гослекслужба формально находится в структуре Минздрава и отвечает за лицензирование и контроль качества лекарственных средств на этапах реализации. Однако многочисленные документы и постановления принятые предыдущим Кабмином, касающиеся усиления полномочий этой службы, фактически идут в обход министра здравоохранения. Как утверждают близкие к процессу источники, это было возможным исключительно благодаря дружбе А. Соловьева с сыном бывшего премьер министра Украины Н. Азаровым - Алексеем Азаровым.

 

Наибольшая опасность, о которой в один голос твердили все участники рынка, заключается в том, что с закреплением монополии за Гослекслужбой, становится реальной угроза ликвидации системы баланса на рынке лекарств, более того - во всей медицинской отрасли. Если ответственность за производство, регистрацию, лицензирование, контроль качества, эффективности и безопасности лекарственных средств, а также тендерные закупки, останутся вне сфер влияния Минздрава и сосредоточатся в отдельной структуре, это крайне негативно отобразится абсолютно на всех - на импортерах и производителях лекарственных средств, а главное - на потребителях и пациентах то есть на всем народе Украины.

 

Стоит ли объяснять, что для страны, находящейся на 152 месте из 180 в рейтинге восприимчивости коррупции, подобная монополизация полномочий достаточно ярко характеризует истинные цели ее лоббистов и чревата не просто серьезными коррупционными рисками, а фактической монокоррупцией в медицинской и фармацевтической отрасли!

 

В этом случае речь идет отнюдь не европейских нормам и стандартах, о чем сейчас так ратует Алексей Соловьев. А о четкой изысканной схеме монопольного барьерного бизнеса. С очередями иностранных и отечественных фармкомпаний за многочисленными справками и сертификатами, откатами за срочность и "правильную" экспертизу, дорогими проверками и инспекциями, в том числе силами непрозрачных государственных предприятий (ГП), и прочими премудростями чиновников. При этом процесс (точнее - передел) проходит под прикрытием внедрения европейской практики и стандартов. Только принцип внедрения один : берем у Европы только то, что можно монетизировать.

 

Интересно, что Гослекслужба, якобы бесплатно подтверждает сертификаты компаниям, производства которых находятся в странах - членах PIC / S или уже имеют GMP. Однако параллельно та же Гослекслужба отправляет все серии лекарств этих компаний в свое ГП - Центральную лабораторию контроля качества. И компании вынуждены платить от 5 до 35 тыс. грн. за серию!

 

Более того, из приведенной экспертами суммы в 340 тыс. грн., которую официально платит бизнес за регулирование, почти половину - 150 тыс. грн . - Составляет цена услуг ГП "Государственный учебный центр надлежащей производственной практики" ( GMP - центр). Центр "отоваривает" отечественные компании, а также компании, производства которых находятся на территории стран- не членов PIC / S и не имеющих GMP - сертификата.

 

Официально нет ни юридического статуса, ни расценок, ни условий, на которых GMP - центр сотрудничает с государством. Не проясняет ситуацию и глава Гослекслужбы Соловьев, который заявил, что работа центра находится вне его компетенции. В то время директор центра Денис Гурак заявлял, что его учредителем является Гослеккслужба, а сам он еженедельно докладывает ее главе о текущей ситуации и ходе инспекций.

 

К сожалению, напряженная ситуация в нашей стране позволяет чиновникам предыдущего режима оттягивать свою отставку и продолжать "править". Каждой день такого правления - это колосальные коррупционные и репутационные риски, переносимые не только на бюджет, но и на жизнь и здоровье каждого украинца. В том числе и нас с Вами.

Три молодых украинских партии объединились для «сопротивления российскому реваншу»
Украинские политические партии «Сила людей», «Украинская Галицкая Партия» и «Демократична сокира» стали партнерами. Отныне они будут координировать свою работу по «сопротивлению российскому реваншу» и продвигать демократические реформы...
Порошенко подписал закон о языке
Президент Украины Петр Порошенко подписал закон «О функционировании украинского языка как государственного». По словам главы государства этот закон «тщательно сбалансирован»...
Филарет: внутри Украины церковь должна быть патриархатом, а снаружи митрополией
Православная церковь Украины извне должна быть в статусе митрополии Константинопольского патриархата, а внутри - быть патриархатом, то есть Украинской православной церковью Киевского патриархата...
Экс-главу Нацгвардии арестовали детективы НАБУ
Детективы Национального антикоррупционного бюро под процессуальным руководством Специализированной антикоррупционной прокуратуры задержали бывшего главу Национальной гвардии Юрия Аллерова и двух должностных лиц «Укрбуда»...
Парубий подписал закон о языке
Председатель Верховной Рады Андрей Парубий подписал закон «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного» во время пленарного заседания парламента...
У украинского политзаключенного Балуха хотят забрать украинское гражданство
Украинский политзаключенный Владимир Балух, которого удерживают в российской колонии в Тверской области, написал письмо из штрафного изолятора. Его опубликовала в Facebook активистка Украинского культурного центра в Крыму Алена Попова...
Украинский ракетный катер тренировался в Черном море с британским военным кораблем
Ракетный катер «Прилуки» Военно-морских сил Вооруженных сил Украины с кораблем Echo Королевского Военно-морского флота Великобритании провели ряд тренировок в акватории Черного моря...
Генпрокуратура разбирается с давлением Порошенко на болеющих судей
После неявки на обязательную квалификационную оценку из-за массовой болезни судьи Окружного административного суда Киева попросили Генпрокуратуру расследовать возможное давление президента Украины Петра Порошенко из-за решения судей о незаконности национализации ПриватБанка...
Суд отменил переименование улицы в Херсоне в честь Катерины Гандзюк
Херсонский окружной суд отменил решение горсовета Херсона о переименовании улицы в честь активистки Екатерины Гандзюк, сообщает пресс-служба суда. «Решением Херсонского окружного административного суда иск удовлетворен частично, признаны противоправными и отменены соответствующие пункты и разделы решения Херсонского городского совета в части слов «и дополнить раздел «Улицы» названием «ул...
Порошенко пришел на допрос по делу Майдана
Президент Украины Петр Порошенко пришел на повторный допрос по делу о расстрелах на Майдане, заявил начальник управления специальных расследований Генеральной прокуратуры Украины Сергей Горбатюк...
Украинского политзаключенного Кольченко отправили в ШИЗО на майские праздники
Украинского политзаключенного Александра Кольченко на длительные майские праздники отправили в штрафной изолятор в связи с предпраздничным «усилением режима», сообщила российская правозащитница Татьяна Щур...