В Верховной Раде зарегистрирован новый проект закона о парламентской оппозиции. По информации пресс-службы парламента, документ подан в понедельник, 4 декабря. Как известно, первые проекты закона о парламентской оппозиции были зарегистрированы в ВР осенью в количестве двух экземпляров, причем авторство одного из них принадлежит лидеру БЮТ Юлии Тимошенко, другого – представителям Партии регионов Раисе Богатыревой, Тарасу Чорновилу, Валерию Бевзенко и Николаю Комару. В силу объективных причин эти документы достаточно сильно отличались друг от друга, и для выведения "среднего арифметического" между двумя законопроектами была создана рабочая группа народных депутатов, куда вошли как представители антикризисной коалиции, так и "меньшевики".
Закон Украины "О парламентской оппозиции" должен был стать компромиссным вариантом между его предшественником от Юлии Тимошенко, со свойственным ей радикализмом желающей наделить оппозицию максимальными полномочиями, и проектом от "регионалов", которые, памятуя адресованное им пожелание от той же ЮВТ "привыкать работать в оппозиции", попытались загнать Юлию Владимировну в соответствующие законодательные рамки. За основу представители рабочей группы взяли законопроект "О парламентской оппозиции" от лидера БЮТ.
Если говорить о ключевых изменениях, которые претерпел проект закона, нужно отметить, прежде всего, исчезновение из документа пункта. Наделявшего парламентскую оппозицию правом вето на любое решение Кабинета министров. Согласно законопроекту от ЮВТ, для соответствующих действий необходимой была поддержка такого решение трех четвертей оппозиционных депутатов. Понятно, что наличие такого рычага у оппозиции означало практически полный паралич правительства.
Согласно проекту Закона "О парламентской оппозиции", с целью контроля над законотворческой деятельностью оппозиция получает должности глав целого ряда парламентских комитетов, в частности, законодательного обеспечения правоохранительной деятельности, бюджета, функционирования судопроизводства, энергетической безопасности. В профильных комитетах, где не предусматривается председательствование оппозиционеров, они получают должности первых заместителей. Кроме того, оппозиции гарантирована должность заместителя председателя Верховной Рады. Правда, здесь есть одна небольшая загвоздка: согласно документу, представители оппозиции должны подать свои кандидатуры на упомянутые должности не позднее, чем через семь дней после появления соответствующих вакансий, в противном же случае решение о замещении данных должностей принимается парламентом в общем порядке. А та же должность спикера является вакантной куда больше семи дней.
Примечательно, что в новом законопроекте отсутствует термин "лидер оппозиции". Вместо этого человека, имя которого слишком известно, чтобы называть его здесь, в документе именуют то "председателем оппозиционного правительства", то "уполномоченным представителем оппозиции". Так вот, председатель оппозиционного правительства имеет право на участие в заседаниях Кабинета министров с правом выступления не менее 15 минут. В случае, если оппозиция не формирует теневое правительство, в заседаниях Кабмина принимает участие уполномоченный представитель парламентской оппозиции с тем же правом 15-минутного выступления.
В законопроекте также присутствует пункт о привлечении к уголовной ответственности должностных лиц по представлению парламентской оппозиции. Согласно документу, в случае совершения коррупционного деяния такое лицо по представлению оппозиции увольняется с должности в судебном порядке. Для этого достаточно соответствующего обращения оппозиции в суд с заявлением о нарушении должностным лицом законодательства либо совершения им коррупционного деяния. А вот о том, что в действиях такого лица должен присутствовать корыстный мотив, в законопроекте не сказано ни слова.
Украинские политические партии «Сила людей», «Украинская Галицкая Партия» и «Демократична сокира» стали партнерами. Отныне они будут координировать свою работу по «сопротивлению российскому реваншу» и продвигать демократические реформы...
