Экономика

Балка Средняя: история по-украински…

Когда в памятном 1937 году скромную запорожскую Балку Среднюю выбрали в качестве места для полигона промышленных отходов металлургических предприятий Запорожья, никому и в голову не приходило, какие бурные страсти развернутся вокруг нее через многие десятилетия.


А ведь борьба шла на всех уровнях - начиная с ночных перестрелок «быков» местных авторитетов и заканчивая постановлениями Высшего арбитражного суда Украины.


Правда, после бури конца 90-х прошлого века и первых лет этого тысячелетия внешне все затихло. Заводы суды выиграли, бандитов с Балки вытеснили.


К тому времени самые вкусные и легкодоступные металлургические отходы уже были выбраны, а то, что осталось, добывать куда сложнее и дороже. Так что для заводов - это, скорее, место слива свежих шлаков и извлечения из них металла для вторичного использования. Для чего и была создана соответствующая инфраструктура.


Однако конец мая нынешнего года показал, что история склонна повторяться, и не всегда в виде фарса.


На территории Балки снова появились десятки ребят «спортивной наружности», они бодро распихали сотрудников заводов и быстро установили над ней свой контроль. Так выглядела работа частной охранной фирмы ООО «Ирбис» по обеспечению «охраны отвалов».


Делалось все это под прикрытием спецподразделений милиции и постановления прокуратуры. Или, пользуясь терминологией, более понятной действующим лицам, крыша у них была «красная» (т.е. милицейская).


Что еще веселее, работала она в интересах скромнейшей компании «ООО «Деа Рома ЛТД», которая, по данным прессы, контролируется одним из людей, от которых милиция и даже, как ни удивительно, прокуратура теоретически «нас берегут».


После того, как в адрес Запорожской прокуратуры по этому поводу не поплевали только самые ленивые, там попытались оправдаться. Пресс-служба областной прокуратуры сообщила, что позицию правоохранителей трактуют необъективно. И что на самом деле это три крупнейших металлургических предприятия города - «Запорожсталь», «Днепроспецсталь» и Запорожский завод ферросплавов - незаконно и самовольно используют полигон промышленных отвалов Балка Средняя.


Вообще-то оные предприятия даже покупали участки, многократно судились и выигрывали суды, проводили на оном полигоне природоохранные мероприятия.


А о фирме «Деа Рома ЛТД», кроме слухов о конечных учредителях и о том, что в ней работают пару депутатов Запорожского облсовета, известно немного.


Разве что собственниками этого замечательного ООО, без появления которого на отвалах будет нарушаться «право власності народу України на надра», являются элтедешка «Юник Индастриэл Ризосиз Лимитед» (Великобритания) и скромная жительница нашей страны Светлана Кравченко. Компания борется за место на свалке давно и упорно. И собирается там заниматься «промышленно-исследовательской разработкой».


Вот ее-то нынче и собрались пообеспечивать присутствовавшие при захвате Балки технический директор и даже... начальник службы экономической безопасности. Как они выживают-то при микроскопическом годовом обороте элтедешки - загадка природы. Может, металлолом собирают?


И как компания с такими доходами - в пределах сотни гривен - собирается обеспечивать выполнение требований экологического законодательства?


В прошлом году фирма уже засветилась тем, что обратилась в Хозяйственный суд Запорожской области с требованием признать ее право пользования участком полигона ферросплавного завода. Бесплатно, разумеется. Но дело, увы, не выиграла.


Забавно, но научно исследовать отходы коксохима на этом же полигоне фирма не рвется, и ни суды, ни прокуратуру такой проблемой не озадачила. Поэтому в версию об экстренно проснувшейся заботе об экологии мало кто верит.


Утверждали, что прокуратурой Заводского района Запорожья была проведена проверка по вопросам соблюдения действующего законодательства при эксплуатации полигона промышленных отвалов Балка Средняя. Однако никаких подтверждений, что такая проверка проводилась, не существует. В течение 30 дней, предшествовавших захвату (т.е. как положено согласно установленному порядку) сотрудники районной прокуратуры не направляли заводам официальных обращений, подтверждающих процедурный аспект проверки, не запрашивали документы о деятельности предприятий по размещению отходов, не пытались осмотреть сам полигон.


Такая похвальная забота об экологии и создание проблем сразу трем ключевым градообразующим предприятиям, похоже, свидетельствует о крайней заинтересованности. Если не самой прокуратуры как учреждения, то, возможно, отдельных ее работников как простых физических лиц.


Причем ребята так спешили, что начали действовать раньше, чем были отправлены запросы на предприятия. Так, на «Днепроспецстали» сообщили, что запрос на предоставление документов для проведения проверки получили только 23 мая, то есть через день после вынесения предписания.


Финансовый директор ОАО «Запорожсталь» Александр Рабцун обрисовал ситуацию так: «25 мая мы получили предписание прокуратуры, чтобы «Запорожсталь» завершила использование полигона Балка Средняя в своих производственных целях, перестала добывать там металлолом, являющийся отходами производства материнского цеха, и освободила территорию, дав законному владельцу лицензии на пользование недрами - ООО «Деа Рома Лтд» - возможность разработки техногенного месторождения минеральных веществ».


Напомним, что еще несколько лет назад после долгих судебных разбирательств было признано, что это - производственные участки предприятий, задействованные в технологической цепочке. Более того, сама прокуратура это же и... подтвердила.


Там, похоже, запутались в собственных выводах и срочно уточнили, что «не ставится вопрос о запрещении использования Балки Средней в качестве места для размещения и утилизации текущих отходов производства металлургических предприятий. Такие отходы являются собственностью предприятий, от деятельности которых они образовались. Данный документ касается только отходов, образующих техногенное месторождение минерального сырья «Балка Средняя».


Любопытно, как в прокуратуре представляют реализацию права собственности при одновременном запрете на все виды работ, кроме вывоза в Балку Среднюю шлаков? То есть, запрещена и переработка собственных отвалов и вывоз переработанного для использования в производственных целях.


Не говоря уже о том, что никакого «месторождение минерального сырья «Балка Средняя» юридически не существует, и на сей счет давным-давно было принято исчерпывающее решение. Так, Высший арбитражный суд еще в 1999 году отменил все решения о признании Балки Средней техногенным месторождением, так как они нарушали права собственности металлургических предприятий на промышленные отходы.


Юристы «Запорожстали» заявили, что «шлаковые отвалы завода не являются полезными ископаемыми и не входят в перечень полезных ископаемых общегосударственного значения, утвержденный постановлением Кабмина от 12.12.1994 г.


№ 827... Завод не производит ни добычу, ни обогащение, ни переработку минерального сырья, а только переработку своих промышленных отходов с последующим их использованием в производстве ферросплавов». То же самое относится и к площадкам ЗФЗ и ДСС.


В результате только за первые четыре дня захвата полигона одна лишь «Запорожсталь» получила свыше 130 тыс. долл. дополнительных расходов. Это - стоимость сырья, которое завод будет вынужден закупать у сторонних организаций вместо сырья, ранее получаемого путем переработки собственных отвалов в Балке Средней. Причем - без учета транспортных расходов.


Похожие затраты и у днепроспецсталевцев с ферросплавщиками.


Руководитель ОАО «Днепроспецсталь» Виталий Корниевский заявил, что срывается нормальный технологический цикл, где «идет постоянный оборот шлаков. Сначала они попадают на отвалы, там проходит сепарация, и полученный металл снова отправляется в производство. Из-за того, что по предписанию прокуратуры мы можем ввозить, но не вывозить шлаки, заводы терпят убытки: нам приходится закупать никель, «Запорожстали» - руду. Такое предписание - это глупость, если не сказать хуже!»


Вообще же, по мнению Рабцуна, эти «действия обусловлены тем, что контроль над отвалами дает доступ на производственные площадки «Запорожстали» и позволяет криминальным элементам внедриться в производственный процесс, в частности - захватить контроль над отгрузкой готовой продукции».


Интересно, что на время выездного заседания специальной комиссии, созданной председателем Запорожской облгосадминистрации, группа силовой поддержки экстренно ретировалась с отвалов. Впрочем, уже на следующий день полигон захватили снова.


При этом на ЗФЗ охранники «Ирбиса» взломали шлагбаум, перекрывающий идущую на территорию цеха дорогу, а охране завода угрожали физической расправой. Происходило все это в присутствии сотрудников милиции.


В понедельник, 7 июня, личному составу Запорожской областной прокуратуры представят нового прокурора региона. Надо думать, он будет говорить о соблюдении законов и правосудии.


Большинство парней в камуфляже, стоящих на отвалах, таких сложных выражений не употребляют. Им достаточно понимания, кто наша «крыша».


Устроит ли это нового прокурора, город очень скоро увидит...

В Украине запретили Boeing 737 Max после катастрофы в Эфиопии
Государственная авиационная служба приостановила полеты в Украине моделей Boeing 737 Max 8 и 737 Max 9. В директиве отмечается, что с даты принятия этого решения запрещается выполнение полетов на самолетах этих моделей до, в пределах, с или над территорией Украины, сообщается на сайте ведомства...
Доллар и евро в обменниках подорожали
В обменных пунктах Украины сегодня, 13 марта 2019 года, в 11:30 курс доллара в продаже по сравнению с предыдущим рабочим днем вырос на 30 копеек до 26,85 гривен за доллар, в покупке на 20 копеек до 26,52 гривен за доллар...
Fitch подтвердило долгосрочный рейтинг Украины
Международное рейтинговое агентство Fitch подтвердило долгосрочный рейтинг дефолта эмитента Украины в иностранной валюте на уровне "B-" со стабильным прогнозом. Этот рейтинг отражает слабую внешнюю ликвидность, высокие потребности во внешнем финансировании, слабый банковский сектор, институциональные ограничения и политические риски, сообщает агентство...
Нацбанк вводит в обращение новые 500-гривневые банкноты
С 22 февраля Национальный банк Украины вводит в обращение новые банкноты номиналом 500 грн. Речь идет о банкнотах образца 2015 года с подписью председателя центробанка Якова Смолия и отображением на них года выпуска, передает пресс-служба Нацбанка...
В Минсоцполитики решили взяться за ФОПы
Министерство социальной политики Украины обнародовало законопроект, которым предлагает жестко ограничить использование физлиц - частных предпринимателей вместо найма на работу...
Киевляне заплатили 39 млн грн за свет не той компании
Часть жителей Киева после перехода с 1 января 2019 года на новый розничный рынок электроэнергии ошибочно заплатила за потребленную в январе электроэнергию на счета старого поставщика, суммарно перечислив ему около 39 млн грн...
Газ на украинских заправках дешевеет
Ряд сетей АЗС с 13 по 14 февраля снизили цены на сжиженный газ, который используется в качестве автомобильного топлива, на 5-30 коп. за литр. Об этом сообщает консалтинговая компания UPECO со ссылкой на данные ежедневного мониторинга рынка моторного топлива, передает УНИАН...
Нафтогаз в январе заплатила 5,8 млрд грн налогов
Национальная акционерная компания «Нафтогаз Украины» в январе 2019 года заплатила в государственный бюджет около 5,8 млрд грн налогов, что составило 14% совокупного дохода государственного бюджета...
IKEA начала сдавать мебель в аренду
Сеть магазинов IKEA начала предлагать своим клиентам необычную услугу: теперь покупатели смогут не покупать мебель, а просто арендовать ее.   Пилотный проект уже запустили в Швейцарии: именно покупатели из этой страны смогут первыми воспользоваться нововведениями, передает ВВС...
Украина перечислит в МВФ около 360 млн долларов
Украина 5 февраля, перечислит Международному валютному фонду 257,2 млн SDR (около 360 млн долларов), сообщает РБК-Украина со ссылкой график на сайте МВФ. Следующий крупный платеж запланирован на 1 марта, когда Украина должна будет вернуть МВФ 114,3 млн  SDR (около 159,6 млн долларов)...
МВФ снова отложил выделение транша Украине
В новом расписании заседаний Совета директоров украинский вопрос отсутствует Рассмотрение выделения транша Украине отсутствует в плане работы Совета директоров Международного валютного фонда...