Экономика

Кабмин изменил проект Налогового кодекса

Проект Налогового кодекса, как оказалось, предусматривает снижение ключевых налогов всего на три года, а также создание налоговой конкуренции между регионами (ставки налога на прибыль в различных городах и районах могут отличаться почти на 5%), пишет "КоммерсантЪ-Украина".

 

Местные власти готовы переманивать предприятия, устанавливая низкие ставки. Но бизнесмены уверяют, что налоговой лазейкой воспользуются лишь небольшие компании, работающие на потребительском рынке.

 

Законопроект №6509 "Налоговый кодекс", внесенный в Верховную Раду во вторник вечером, кардинальным образом отличается от проекта документа, ранее подготовленного Кабмином. Новая версия проекта Налогового кодекса оставляет неизменными максимальные ставки НДС и налога на прибыль как в 2011 году, так и после 2015 года. Обещанное ежегодное снижение ставки НДС на 1 процентный пункт, до 17%, будет действовать лишь на протяжении трех лет - с 2012 по 2014 год, а потом ставка снова будет составлять 20%. В этот же период ожидается и ежегодное снижение на 1 п.п. базовой ставки налога на прибыль - до 17%. Затем ставку повысят до 20%, хотя с учетом максимальных дополнительных ставок местных органов власти ее общий размер составит нынешние 25%.

 

Ключевой в реформе станет возможность устанавливать в различных населенных пунктах Украины разные ставки налога на прибыль. Согласно ст. 20 разд. III проекта, Верховная Рада Автономной республики Крым, областные советы, а также горсоветы Киева и Севастополя смогут устанавливать сверх базовой (17-20%) дополнительную ставку до 2%, а райсоветы и советы городов областного значения - до 3%.

 

Значительно отличаются от заявлений Кабмина и другие нормы. В проекте не учтена идея введения налога на недвижимость, отсутствует норма об освобождении от НДС операций по строительству жилых объектов. Ежегодная индексация на уровень инфляции будет применяться к ставкам сбора за специальное использование лесных ресурсов, воды, радиочастотного ресурса, налога с собственников транспортных средств. Налоговые льготы (по НДС, налогу на прибыль и ускоренной амортизации) получат технопарки, энергосберегающие, экологичные и наукоемкие проекты. Туристический сбор в размере 0,5-1% от стоимости номера в отеле заменит курортный. А рыночный сбор и сбор за парковку будут взиматься только до 31 декабря 2013 года.

 

Депутаты планируют утвердить документ в первом чтении уже сегодня, 17 июня, - за включение проекта в повестку дня вчера проголосовали 239 народных депутатов. Впрочем, глава комитета Рады по вопросам налоговой и таможенной политики Сергей Терёхин (БЮТ) считает, что законных оснований для рассмотрения документа нет, ведь во вторник Рада отклонила схожий проект Налогового кодекса, разработанный оппозицией. Он пригрозил не собирать комитет для изучения проекта №6509.

 

Местные власти надеются за счет введения более низких, чем в других населенных пунктах, ставок привлечь инвестиции. "Мы будем максимально использовать эту возможность. Создание комфортных условий для бизнеса будет способствовать приходу в город новых участников рынка, которые будут заинтересованы регистрироваться и работать там, где есть налоговые льготы,- считает мэр Львова Андрей Садовый.- Эта норма позволит нам решить проблему тех предприятий, которые работают у нас, а регистрируются в районе, из-за чего в городской бюджет не идут налоговые поступления (налог с доходов физлиц и плата за землю)".

 

Инициативу поддержал и мэр Луганска Сергей Кравченко: "Власти должны иметь возможность помочь местным предприятиям встать на ноги. Но не думаю, что снижение ставки налога на прибыль побудит предприятия массово менять место регистрации. Ее изменение на 2-3% не является серьезным послаблением".

 

Районные власти также опасаются миграции компаний, но не к ним, а от них. "Данная норма будет способствовать тому, что бизнес начнет переходить в города, где властям будет выгодно предоставить предпринимателям такую льготу",- отметил председатель Жмеринковского райсовета Фёдор Гайдур. Проблема заключается и в том, что, по словам главы секции малых городов Ассоциации городов Украины, мэра Украинки (Киевская область) Павла Козырева, районные советы будут устанавливать размеры ставок для всего района, тогда как небольшие города не будут иметь таких полномочий. "Неправильно, что руководство малых городов не будет обладать этими полномочиями. Мы уже обращались в Министерство финансов с просьбой пересмотреть этот вопрос",- отметил он.

 

"В законопроекте отсутствуют правила и процедуры, которые могут содержать риски коррупционных нарушений",- говорится в пояснительной записке к документу. Президент Союза налоговых консультантов Леонид Рубаненко признает возможность заключения особых договоренностей между властями и предприятиями о снижении ставки налога, но считает, что местные власти не смогут значительно ее снизить: "Минфин запланирует для регионов такой уровень налоговых поступлений, что они будут вынуждены взимать налоги по 5-процентной ставке. Иначе местные власти, которые не выполняют план, рискуют остаться без государственных дотаций и субвенций".

 

Участники рынка уверены, что предложенный механизм будет выгоден только представителям малого и среднего бизнеса. "Эта норма значительно облегчит ситуацию для более мобильных небольших компаний. Для крупных налогоплательщиков снижение ставки в регионе на 2-3% не настолько велико, чтобы снова проходить сложную процедуру перерегистрации. Кроме того, крупным игрокам рынка может быть невыгодно менять место регистрации, поскольку они уже имеют положительную репутацию у налоговой администрации своего региона",- отметил гендиректор торговой компаний "Волары" Юрий Гордейчук.

 

"Снижение ставки до 5% снизит фискальную нагрузку на бизнес. Но крупные компании могут не захотеть изменить место регистрации, поскольку по закону в течение года с момента регистрации компания не вправе получать возмещение НДС,- считает гендиректор девелоперской компании ТММ Николай Толмачев.- А то, что не планируется отменить НДС для застройщиков, не позволит рынку снизить цены на первичное жилье на 7-8%".

В Минсоцполитики решили взяться за ФОПы
Министерство социальной политики Украины обнародовало законопроект, которым предлагает жестко ограничить использование физлиц - частных предпринимателей вместо найма на работу...
Киевляне заплатили 39 млн грн за свет не той компании
Часть жителей Киева после перехода с 1 января 2019 года на новый розничный рынок электроэнергии ошибочно заплатила за потребленную в январе электроэнергию на счета старого поставщика, суммарно перечислив ему около 39 млн грн...
Газ на украинских заправках дешевеет
Ряд сетей АЗС с 13 по 14 февраля снизили цены на сжиженный газ, который используется в качестве автомобильного топлива, на 5-30 коп. за литр. Об этом сообщает консалтинговая компания UPECO со ссылкой на данные ежедневного мониторинга рынка моторного топлива, передает УНИАН...
Нафтогаз в январе заплатила 5,8 млрд грн налогов
Национальная акционерная компания «Нафтогаз Украины» в январе 2019 года заплатила в государственный бюджет около 5,8 млрд грн налогов, что составило 14% совокупного дохода государственного бюджета...
IKEA начала сдавать мебель в аренду
Сеть магазинов IKEA начала предлагать своим клиентам необычную услугу: теперь покупатели смогут не покупать мебель, а просто арендовать ее.   Пилотный проект уже запустили в Швейцарии: именно покупатели из этой страны смогут первыми воспользоваться нововведениями, передает ВВС...
Украина перечислит в МВФ около 360 млн долларов
Украина 5 февраля, перечислит Международному валютному фонду 257,2 млн SDR (около 360 млн долларов), сообщает РБК-Украина со ссылкой график на сайте МВФ. Следующий крупный платеж запланирован на 1 марта, когда Украина должна будет вернуть МВФ 114,3 млн  SDR (около 159,6 млн долларов)...
МВФ снова отложил выделение транша Украине
В новом расписании заседаний Совета директоров украинский вопрос отсутствует Рассмотрение выделения транша Украине отсутствует в плане работы Совета директоров Международного валютного фонда...
В Украине в июле базовая дефляция составила 0,4%
Темпы базовой дефляции ускорились В Украине (без учета временно оккупированной территории Автономной республики Крым, г. Севастополя и части территории проведения АТО) базовая инфляция в июле 2016 года составила 0,4% по сравнению с июнем 2016 года...
В Госдепе США предрекли крах украинской экономики из-за "Северного потока"
Экономика Украины может потерять доход в размере 2 млрд долларов Осуществление проекта "Северный поток-2" может привести украинскую экономику к коллапсу. Об этом заявил посланник Государственного департамента США по вопросам мировой энергетики Амос Хохштайн, передает EuaActiv...
Нацбанк предлагает втрое ужесточить ограничение на наличные расчеты
Ограничение на наличные расчеты физлиц с предприятиями предлагают ужесточить до 50 тыс. гривен в день Национальный банк Украины предлагает втрое ужесточить ограничение на наличные расчеты физических лиц с предприятиями до 50 тыс...
Электронная акцизная марка заработает в Украине в 2017, - ГФС
Для контроля за перемещением товара будет использоваться электронная акцизная накладная В Украине электронная акцизная марка заработает в 2017 году. Об этом сообщил директор департамента налогов и сборов с юридических лиц Государственной фискальной службы Алексей Лишенко, передает пресс-служба ведомства...